План финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) бюджетного учреждения — это документ, который регулирует финансовые потоки учреждения, определяет основные направления расходов и доходов на предстоящий год. Цель — обеспечить прозрачность использования бюджетных средств и эффективное распределение ресурсов.
Требования к составлению и утверждению ПФХД государственного (муниципального) учреждения утверждены Приказом Минфина России от 31.08.2018 №186н.
Порядок составления
Некоторые особенности составления ПФХД бюджетного учреждения:
- Учреждение составляет проект плана при формировании проекта закона (решения) о бюджете.
- Проект составляется на основании обоснований (расчётов) плановых показателей поступлений и выплат.
- План составляется по кассовому методу в валюте Российской Федерации. Для учреждений, расположенных на территории иностранных государств, показатели формируются в соответствии с порядком органа-учредителя в иностранной валюте и в рублёвом эквиваленте.
- Бюджетные учреждения, имеющие обособленные подразделения, по согласованию с учредителем вправе:
- составить отдельные планы по головной организации и всем подразделениям, а затем объединить их в единый документ;
- рассчитать и утвердить плановые показатели в целом по учреждению.
Содержание
Рекомендованная Минфином форма плана состоит из двух разделов:
- «Поступления и выплаты». В разделе указывают остатки средств на начало и конец года, поступления от доходов и возвратов средств, выплаты по расходам, выплаты, уменьшающие доход, и выплаты по возвратам.
- «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг». В разделе раскрывают общую сумму расходов на закупки из раздела 1, указывают суммы контрактов, которые заключили или планируют заключить.
Важно: показатели плана по выплатам не должны превышать плановых поступлений и остатка на начало текущего финансового года.
Сроки
План составляется и утверждается на период действия закона (решения) о бюджете: на очередной год или на очередной год и плановый период.
- Вновь созданное учреждение утверждает план на год и плановый период независимо от срока бюджета.
- По решению учредителя можно утвердить показатели плана за пределами периода бюджета, если есть обязательства по договорам, срок которых превышает срок действия закона о бюджете.